02版 - 第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的审查结果报告

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首先,(一)因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系。把握新一轮科技革命和产业变革机遇,一体推进教育科技人才发展,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。加强基础研究和原始创新,强化关键核心技术攻关,提高全社会研发经费投入占国内生产总值的比重,提高基础研究经费占研发经费投入的比重。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,确保重要产业链供应链安全,建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国。加快战略性新兴产业集群发展,打造新兴支柱产业,推动未来产业成为新的经济增长点。促进服务业优质高效发展,统筹制造业和生产性服务业发展,提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平。推动实体经济和数字经济深度融合,加快人工智能等数智技术创新,支持传统产业数字化改造和智能化升级,加强数据资源开发利用。

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其次,然而,这些新品类尚处投入期,规模效应未显现,短期内不仅无法贡献利润,反而成为沉重的负担。

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最后,2025年,中国全社会研发经费投入强度达到2.8%,创新指数排名首次进入全球前十,创新中国活力澎湃。

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